发布时间：2016-07-15本文来源：
依法治理商业贿赂，是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求，是预防和惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，也是规范行业作风、维护人民群众切身利益的迫切需要，是提升医院社会效益、加快医院发展的有效措施。根据各级组织、各级政府的有关法律法规及建立治理商业贿赂长效机制的有关精神，结合我院实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民的宗旨，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，以有关的法律法规为行动准则，以人民群众的根本利益为落脚点，深入开展法律法规、“八荣八耻”教育和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的职业道德，通过深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，铲除孽生商业贿赂的土壤和条件，维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。
二、加强教育
治理商业贿赂，维护医院稳定，构建社会和谐，领导班子必须把对职工的思想政治工作放在首位。在院内开展各种形式反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，积极开展“四有”、“四职”、“五爱”、“三观三德”教育，提高全员的整体素质，把“有理想、有道德、有文化、有纪律”作为做人准则，大力开展“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、学职业技能”的四职活动，以集体主义为原则，以“五爱”为基本要求，以开展“明是非、知荣辱、树新风、讲服务、比奉献、守纪律、求和谐”为根本的教育，增强全院职工遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，提高自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力，增强职责感和使命感，使医务工作者常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
三、完善制度
健全的制度是抵制商业贿赂的重要保证。完善制度，坚持按制度办事，靠制度管人。推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度，严格执行医务项目及收费标准，严格实行药品、医用耗材、医用试剂、设备等的阳光采购。
（一）坚持院务公开制度：采取院务公开栏、职工大会、中层干部会、院务会、总支会等各种形式，对医院的各种收入、支出，人员的调进调出、医院的规划、工资分配方案、各种物品采购等进行公开或交职工讨论，征求意见，接受职工监督。
（二）坚持各种物品的阳光采购
对药品，在国家规定的招标品种中，在不超过中标价格的基础上进行集体谈价；对高耗材、医用试剂、医疗设备、房屋建筑及维修实行集体招标，对同样的产品比质量，同样的质量比价格，同样的价格比服务，进行公开、公平、公正的阳光采购。把好新药准入关。坚决取缔医药代表在医院的一切活动。
（三）坚持严谨确诊，科学施治的原则
1、严禁追求经济效益，杜绝滥检查、滥用药、大处方，做到能口服的不肌肉注射，能肌肉注射的不静脉注射，能单剂量的不联合用药，能低挡的不高档，能窄谱的不宽谱。临床用药进行动态监控，对临床用药排前10位的进行通报和分析讨论。
2、不使用过期或假劣药品。
（四）加强医疗技术培训，提高医疗服务质量
1、爱岗敬业、诚实守信、文明用语、热情服务。
2、强化“三基三严”的培训，加强对病历书写规范、处方管理办法、首负责制、三级医师查房制度等医疗核心制度的学习，提高专业知识水平。
（五）加强沟通，切实维护病人利益
1、医护人员必须按规定及时向住院病人及家属详细介绍科室分布、主管医师及护士情况，住院期间应注意的事项，疾病诊断及治疗方案。
2、对一些有创治疗，有风险的手术方案或药物治疗要给病人介绍，详细讲解，征求意见。
3、加强与科室间的沟通，医务人员之间的沟通和对病人的床旁沟通、术后沟通、出院前的沟通、出院后电话回访制度等。
4、坚持每月一次病人满意度调查，征求意见和建议，及时解决工作中存在的问题。
5、坚持每半年召开一次社会医德医风监督员座谈会，收集意见，改进工作。
6、设立意见箱、院长信箱、各科室设立意见薄和投诉电话。
（六）严格物价政策，坚持透明消费
1、认真贯彻落实《会计法》等法律法规，严格遵守财经制度和财经纪律。
2、严格执行各项开支标准与开支范围，进一步规范审核批准程序，报销单据须经办人（或保管员）、科主任签名，经财务部门审核后，报院长批准方能报销。
3、依法合理组织收入，认真遵守物价政策，严格收费项目与收费标准，严禁乱收费、分解收费或巧立名目收费，严格执行国家有关药品加成的规定。
4、积极宣传新型农村合作医疗相关政策与规定，认真贯彻落实相关政策与措施，严格执行合作医疗报销范围、标准及比例，及时准确为参保农民办理报销手续。
5、坚持一日清单，保证每天将费用清单送到病人手上。
6、坚持以电子价目表、电子触摸屏等形式向病人、向社会公布收费项目及价格，主动接受社会监督。
7、加大管理力度，加强出入库管理制度，做到帐物相符，帐帐相符，杜绝不见货物，只见发票就签字和其它一切不符合规定的行为。
8、严禁设立帐外帐和“小金库”。
9、严禁科室承包或将医疗服务收入与个人奖金直接挂钩，严禁开单提成或任何形式的回扣等不符合国家规定的一切收入。
（七）加强对车辆使用维修的管理
1、坚持统一管理和调度的原则，未经批准不得私自出车，保证救护病人用车。
2、注意节约用油，加油或购油由专人负责。
3、加强对车辆的保养和维修。修理前必须向有关领导汇报批准，换下的旧件上交院办，产生的一切票据经驾驶班长签字，院办审核后交领导审批报销。
4、接送病人收取的里程费，必须及时交医院财务科。
（八）加强后勤管理
1、各类设备、物资坚持谁使用，谁管理的原则，有关部门加强督促检查、指导和维护保养工作。
2、加强出入库管理制度的落实，必须做到帐物相符。
3、做好设备等超期服务的报废管理工作。
4、做好废旧物资设备的回收管理，处理后的现金必须及时如数上交医院财务科。
四、加强领导，强化监督，狠抓落实
治理商业贿赂专项工作已结束，但是治理商业贿赂是长期而艰巨的任务。医院领导班子要把治理商业贿赂工作纳入工作议事日程，要带头贯彻执行各项措施，有关部门配合经常督促检查《实施方案》的落实情况，绝不允许有令不行，有禁不止。若有违反，按照有关法律法规严肃处理。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民的宗旨，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，以有关的法律法规为行动准则，以人民群众的根本利益为落脚点，深入开展法律法规、“八荣八耻”教育和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的职业道德，通过深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，铲除孽生商业贿赂的土壤和条件，维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。
二、加强教育
治理商业贿赂，维护医院稳定，构建社会和谐，领导班子必须把对职工的思想政治工作放在首位。在院内开展各种形式反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，积极开展“四有”、“四职”、“五爱”、“三观三德”教育，提高全员的整体素质，把“有理想、有道德、有文化、有纪律”作为做人准则，大力开展“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、学职业技能”的四职活动，以集体主义为原则，以“五爱”为基本要求，以开展“明是非、知荣辱、树新风、讲服务、比奉献、守纪律、求和谐”为根本的教育，增强全院职工遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，提高自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力，增强职责感和使命感，使医务工作者常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
三、完善制度
健全的制度是抵制商业贿赂的重要保证。完善制度，坚持按制度办事，靠制度管人。推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度，严格执行医务项目及收费标准，严格实行药品、医用耗材、医用试剂、设备等的阳光采购。
（一）坚持院务公开制度：采取院务公开栏、职工大会、中层干部会、院务会、总支会等各种形式，对医院的各种收入、支出，人员的调进调出、医院的规划、工资分配方案、各种物品采购等进行公开或交职工讨论，征求意见，接受职工监督。
（二）坚持各种物品的阳光采购
对药品，在国家规定的招标品种中，在不超过中标价格的基础上进行集体谈价；对高耗材、医用试剂、医疗设备、房屋建筑及维修实行集体招标，对同样的产品比质量，同样的质量比价格，同样的价格比服务，进行公开、公平、公正的阳光采购。把好新药准入关。坚决取缔医药代表在医院的一切活动。
（三）坚持严谨确诊，科学施治的原则
1、严禁追求经济效益，杜绝滥检查、滥用药、大处方，做到能口服的不肌肉注射，能肌肉注射的不静脉注射，能单剂量的不联合用药，能低挡的不高档，能窄谱的不宽谱。临床用药进行动态监控，对临床用药排前10位的进行通报和分析讨论。
2、不使用过期或假劣药品。
（四）加强医疗技术培训，提高医疗服务质量
1、爱岗敬业、诚实守信、文明用语、热情服务。
2、强化“三基三严”的培训，加强对病历书写规范、处方管理办法、首负责制、三级医师查房制度等医疗核心制度的学习，提高专业知识水平。
（五）加强沟通，切实维护病人利益
1、医护人员必须按规定及时向住院病人及家属详细介绍科室分布、主管医师及护士情况，住院期间应注意的事项，疾病诊断及治疗方案。
2、对一些有创治疗，有风险的手术方案或药物治疗要给病人介绍，详细讲解，征求意见。
3、加强与科室间的沟通，医务人员之间的沟通和对病人的床旁沟通、术后沟通、出院前的沟通、出院后电话回访制度等。
4、坚持每月一次病人满意度调查，征求意见和建议，及时解决工作中存在的问题。
5、坚持每半年召开一次社会医德医风监督员座谈会，收集意见，改进工作。
6、设立意见箱、院长信箱、各科室设立意见薄和投诉电话。
（六）严格物价政策，坚持透明消费
1、认真贯彻落实《会计法》等法律法规，严格遵守财经制度和财经纪律。
2、严格执行各项开支标准与开支范围，进一步规范审核批准程序，报销单据须经办人（或保管员）、科主任签名，经财务部门审核后，报院长批准方能报销。
3、依法合理组织收入，认真遵守物价政策，严格收费项目与收费标准，严禁乱收费、分解收费或巧立名目收费，严格执行国家有关药品加成的规定。
4、积极宣传新型农村合作医疗相关政策与规定，认真贯彻落实相关政策与措施，严格执行合作医疗报销范围、标准及比例，及时准确为参保农民办理报销手续。
5、坚持一日清单，保证每天将费用清单送到病人手上。
6、坚持以电子价目表、电子触摸屏等形式向病人、向社会公布收费项目及价格，主动接受社会监督。
7、加大管理力度，加强出入库管理制度，做到帐物相符，帐帐相符，杜绝不见货物，只见发票就签字和其它一切不符合规定的行为。
8、严禁设立帐外帐和“小金库”。
9、严禁科室承包或将医疗服务收入与个人奖金直接挂钩，严禁开单提成或任何形式的回扣等不符合国家规定的一切收入。
（七）加强对车辆使用维修的管理
1、坚持统一管理和调度的原则，未经批准不得私自出车，保证救护病人用车。
2、注意节约用油，加油或购油由专人负责。
3、加强对车辆的保养和维修。修理前必须向有关领导汇报批准，换下的旧件上交院办，产生的一切票据经驾驶班长签字，院办审核后交领导审批报销。
4、接送病人收取的里程费，必须及时交医院财务科。
（八）加强后勤管理
1、各类设备、物资坚持谁使用，谁管理的原则，有关部门加强督促检查、指导和维护保养工作。
2、加强出入库管理制度的落实，必须做到帐物相符。
3、做好设备等超期服务的报废管理工作。
4、做好废旧物资设备的回收管理，处理后的现金必须及时如数上交医院财务科。
四、加强领导，强化监督，狠抓落实
治理商业贿赂专项工作已结束，但是治理商业贿赂是长期而艰巨的任务。医院领导班子要把治理商业贿赂工作纳入工作议事日程，要带头贯彻执行各项措施，有关部门配合经常督促检查《实施方案》的落实情况，绝不允许有令不行，有禁不止。若有违反，按照有关法律法规严肃处理。